Iniciativa Legislativa Popular


Manifiesto

CONTRA LA CONDENA HIPOTECARIA, POR EL DERECHO A LA
VIVIENDA.

Apoyamos una ILP para que miles de familias puedan rehacer sus vidas

A la dificultad histórica en nuestro país para acceder a una vivienda digna por parte de amplios
sectores de la población, con la actual crisis económica se suma el problema –emergente y
dramático- de la pérdida de la vivienda por motivos económicos. Según datos del Consejo
General del Poder Judicial, desde 2007 – año en que estalla la crisis- y hasta el tercer trimestre
de 2011, se han producido 350.000 ejecuciones hipotecarias en toda España. Las
previsiones de futuro no son mejores e indican que estas cifras podrían duplicarse en 2012-13.

Si estos datos ya dibujan un panorama suficientemente complicado, aún lo es más cuando
profundizamos en el problema. Por un lado, las personas afectadas por estos desahucios
pertenecen a los sectores sociales más castigados por la crisis: las personas que han
perdido el trabajo, especialmente las que se encuentran en situación de paro de larga duración,
y de éstas, los colectivos tradicionalmente más vulnerables, como las personas inmigrantes o
las familias monoparentales. Por otro lado, a la pérdida del trabajo y la consiguiente pérdida
de la vivienda se suma una consecuencia totalmente inesperada y de graves efectos: el actual
procedimiento de ejecución hipotecaria prevé que, en caso de impago, la vivienda vaya a
subasta. Si la subasta queda desierta (lo que sucede en la mayoría de los casos), el acreedor
–la entidad financiera- se puede adjudicar la vivienda por el 60% del valor de tasación y seguir
reclamando el resto de la deuda pendiente -más intereses y costes judiciales- a la persona
ejecutada durante el resto de su vida. Así, a la dramática situación de no tener trabajo ni
vivienda se suma una deuda irrecuperable que supone el embargo de nóminas o de cualquier
ingreso o propiedad a su nombre. Se trata, por tanto, de una condena a la exclusión social
de por vida, de la que uno no puede escapar por mucho que trabaje y que, por tanto, empuja a
muchas familias a la economía sumergida con tal de sobrevivir.

Ante los abusos de las entidades financieras -en gran medida responsables de la actual
crisis económica- y la complicidad del Gobierno, que les da cobertura con una ley injusta que
hace recaer toda la responsabilidad sobre la parte más vulnerable, a la vez que destina miles
de millones de euros en ayudas públicas a la banca sin ningún tipo de contraprestación, es
necesaria una movilización social que fuerce un plan de rescate para las miles de personas
que se endeudaron, no para especular, sino simplemente para acceder a un bien de primera
necesidad y a un derecho fundamental como es una vivienda digna.

Por todo esto, la Comisión Promotora os invita a sumaros a la Iniciativa Legislativa Popular
(ILP) que permita llevar al Congreso de los Diputados una modificación de la ley
hipotecaria y de la ley de enjuiciamiento civil para regular la dación en pago retroactiva,
paralizar los desahucios y promover el alquiler social. Así, se pretende que en los casos de
primera residencia y deudores de buena fe (aquellos que han dejado de pagar por una causa
justificada, como el paro o una enfermedad), las personas puedan liquidar su deuda con la
entrega de la vivienda y empezar de cero, tal y como sucede en los Estados Unidos o, a través
de diferentes procedimientos, en muchos otros países europeos. Pero además de la dación en
pago, esta ILP también propone que se paralicen los desahucios y que aquellas hipotecas que

hoy resultan impagables puedan reconvertirse en un alquiler social, de manera que los hasta
entonces propietarios puedan permanecer en las viviendas no destinando más del 30% de los
ingresos familiares al pago de la renta.

Porque no tiene sentido que los bancos acumulen miles de pisos vacíos mientras miles de
familias se quedan en la calle. Por el derecho a una segunda oportunidad. Por el derecho a la
vivienda. Únete a la ILP!



Iniciativa Legislativa Popular

El pasado 30 de marzo de 2011, la PAH y el Observatori DESC  junto a otras entidades sociales y organizaciones sindicales ( UGT, CCOO, Taula del tercer Sector , UCC, CONFAVC ) entramos a trámite el texto de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) con el fin de regular la dación en pago con efectos retroactivos, de manera que las miles de familias que ahora mismo se ven condenadas a ser morosas de por vida a causa de una ley injusta, tengan el derecho a una segunda oportunidad como ocurre en el resto de Europa y en los EEUU. Además, ampliamos el texto con las peticiones de moratoria inmediata de los desahucios y reconversión de las hipotecas en alquiler social, como medida de mínimos destinada a garantizar el derecho a la vivienda de las personas afectadas por ejecuciones hipotecarias.
Para poder empezar a recoger firmas, la ley de ILP’s prevé que antes la Mesa del Congreso y la del Senado deben autorizar el texto. Entre marzo y septiembre de 2011 la Mesa del Congreso (formada básicamente por PSOE y PP) estuvo bloqueando nuestra ILP con distintas excusas, impidiendo que pudiéramos empezar la recogida de firmas antes de las elecciones de noviembre de 2011. Pero finalmente ya no pudieron dilatar más el proceso y en septiembre de 2011 la ILP fue autorizada. Sin embargo la burocracia de esta democracia tan poco participativa que tenemos no termina aquí. Tras la autorización, la ley dice que la junta electoral debe supervisar el diseño de las hojas con las que se recogerán las firmas. Una vez aprobado, se imprimirán los pliegos/hojas de recogida de firmas y una vez más la junta electoral deberá sellar cada uno de éstos. Ahora nos encontramos pendientes de estos dos últimos trámites.
Calculamos que aproximadamente en marzo de 2012 podrá comenzar la recogida de firmas. A partir de entonces dispondremos de 9 meses para recabar al menos 500.000 firmas en todo el Estado. Mientrastanto nos iremos preparando y coordinando con las demás entidades promotoras así como con aquellas entidades sociales que se vayan adhiriendo al proceso. También impulsaremos reuniones a nivel de organización y coordinación de las diferentes PAH’s del territorio para explicar la operativa y designar fedatarios con potestad para recoger firmas.

Consulta aquí el texto definitivo de la ILP



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